Свободная от права область?

В СЕНТЯБРЕ 2016 года ДНП «Осельки-1» заключило договор №1891 безвозмездного пользования (копии всех упомянутых далее в тексте документов есть в распоряжении редакции) с департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации на 8 земельных участков для сельскохозяйственных целей. По действующему законодательству алгоритм дальнейших действий был такой – непрофильные участки (садоводство весьма слабо связано с обороной страны) МО РФ передаёт местным властям, Всеволожскому муниципальному району...