Основные положения документа говорят о модернизации грузового и пассажирского движения. В частности, вырастут перевозки в пригородно-городском сообщении за счет переориентации на них с других видов транспорта.
Грузопоток в границах Санкт-Петербурга, Ленинградской и Новгородской областей увеличится к 2025 году до 223,3 млн тонн и до 261 млн тонн к 2030 году. В 2018 году он составил 182,7 млн тонн.