«Росатом» покупает на 200 млн руб. российское офисное ПО

За последние 10 лет "Росатом" несколько раз устраивал конкурсы по закупке программного обеспечения, но не российского, а зарубежного. К примеру, в конце 2013 г. госкорпорация провела открытый аукцион для закупки лицензий на ПО Microsoft c начальной максимальной ценой тендера в пределах 808 млн руб.

А вот в феврале-марте 2020 г. должен был состоятся конкурсная закупка на сумму контракта в 2,4 млрд руб. Там должно быть ПО Microsoft, но никто не откликнулся, и в итоге аукцион был признан несостоявшимся (как так?