Утилизация или фискальный инструмент?

В экономике есть простой принцип: если что-то называется одним словом, но выполняет сразу несколько разных функций, рано или поздно возникнут вопросы.

С утилизационным сбором произошло именно это.

Официально он был введён как механизм компенсации будущих расходов на утилизацию автомобилей. Логика понятна: машина когда-то станет металлоломом, значит, государство должно заранее обеспечить финансирование её переработки.

Звучит разумно.

Но если внимательно разобрать конструкцию утильсбора...