США начинают уделять внимание растущему сотрудничеству между Россией и Китаем, рассматривая это как возможное создание альянса, сопоставимого с НАТО. Такое заявление сделал генерал-майор американских Космических сил Девин Пеппер в ходе обсуждения, организованного Институтом Митчелла для аэрокосмических исследований, описывая характер сотрудничества между странами.
Некоторые считают, что это не такой союз, каким является НАТО в плане взаимной помощи и безопасности. Однако, по мнению Пеппера, его все же можно назвать альянсом.