Самый запомнившийся главный милиционер

Создал гимн для правоохранительных органов

Именно при Панине было создано Управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП), сформирован Отряд милиции особого назначения (ОМОН), Управление оперативно-технических мероприятий (УОТМ)... Также он реформировал криминальную милицию и милицию общественной безопасности, открыл в Иванове филиал Владимирской высшей школы милиции. 

Он предпринял, не побоюсь этого слова, титанические усилия по укреплению материально-технической базы...