Opoziční poslanci Národnej rady tvrdia, že ministerka zdravotníctva Zuzana Dolinková pri novelách v parlamente obchádza štandardný legislatívny proces. Kritizujú, že dôležité zmeny prechádzajú bez diskusie a cez tzv. prílepky. Pripomenuli to aj v diskusii o novele zákona o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, ktorá cez zmeny vo výboroch prináša viaceré nové návrhy vrátane úpravy zavádzania optimalizácie siete nemocníc.
Oskar Dvořák pripomenul, že pri optimalizácii siete nemocníc bol súčasťou prípravy tejto reformy.