Основную роль в этой схеме играл глава одного из департаментов Минэкономразвития Игорь Храновский. Известно также, что в дело вовлечен бывший председатель правительства Карачаево-Черкесии, академик РАН Владимир Кайшев.
Скважина, в которой добывается "Новотерская целебная", расположена в Ставропольском крае. Согласно следствию, Храновский помог подконтрольной ему вододобывающей компании получить незаконный доступ к этой скважине, используя свои должностные полномочия и лоббистские возможности.