В докладе о стратегии развития НАТО на ближайшие 10 лет говорится, что Россия ― увядающая держава, но она способна на территориальную агрессию. Альянс обвиняет Москву в наращивании военного присутствия в Черном море и собирается ответить тем же. Кроме того, НАТО будет расширять сотрудничество с Украиной и Грузией. Авторы доклада напоминают, что в предыдущей стратегической концепции ставили цель наладить партнерство с Россией, а Китай не упоминался вообще. Теперь Россия упоминается 101 раз, а Китай ― 104.