Формально создание иностранных военных баз на территории Украины запрещено 17 статьей конституции страны. Но это касается только постоянной дислокации войск. Если же контингент размещен на ротационной основе, то ограничение не действует.
Пользуясь этой уловкой, украинские власти уже пустили в страну отряды Североатлантического альянса. Виктор Баранец указал девять объектов, которые де-факто являются военными базами НАТО на территории Украины, хотя формально таковым статусом не обладают.